Информационный листок № 14 от 22.06.2026 г. Апробация семенных посевов

Контроль за сортовыми и посевными качествами семян — ключевой элемент формирования рынка семян, обеспечивающий производство качественного семенного материала и стабильность сельскохозяйственного производства. Определение сортовых качеств осуществляется методом апробации, а регистрация сортов и гибридов — через включение в Государственный реестр.

Правовая основа апробации посевов закреплена в Федеральном законе от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве». Часть 2 ст. 14 этого закона устанавливает обязанность проведения апробации для посевов, предназначенных для семенных целей, то есть для реализации или дальнейшего размножения. Закон определяет апробацию как официальную процедуру оценки состояния посевов и закрепляет запрет на использование урожая в качестве семенного материала без её проведения.  Постановление вступило в силу с 1 января 2008 года.

Решение Совета ЕЭК от 30.01.2020 № 10 устанавливает единые методы определения сортовых качеств семян в рамках Евразийского экономического союза. Документ регулирует процедуру апробации, включая требования к пространственной изоляции, севообороту и другим аспектам.

Приказ Минсельхоза России от 23.04.2025 № 278 внёс изменения в ограничения по количеству репродукций семян:

• с 2026 года не проводится апробация посевов репродукционных семян начиная с 4‑го поколения;
• с 2027 года не проводится апробация посевов репродукционных семян начиная с 3‑го поколения.

Порядок проведения апробации:

Для проведения апробации необходимо выполнить следующие шаги:

Подать заявку через ФГИС «Семеноводство». Срок подачи заявки – не позднее чем за месяц до начала сортовой оценки посевов (до наступления фазы развития растений, когда апробационные признаки наиболее выражены). 

Что нужно приложить к заявке:

• документы о качестве исходных семян (сертификат соответствия, протокол испытаний, акт апробации);
• данные о площади посева (в гектарах);
• сведения о категории семян (оригинальные, элитные, репродукционные);
• договоры на приобретение семян (если использовались покупные);
• акты сортовой прочистки (при наличии);
• данные о севообороте и агротехнике;
• сведения о соблюдении норм пространственной изоляции.

Обеспечить наличие лицензионного договора с патентообладателем – обязательно для патентованные сортов. Договор должен быть зарегистрирован в ФГБУ «Госсорткомиссия».

Где проверить: информацию о сортах, охраняемых патентом, и зарегистрированных договорах можно найти на сайте официальном сайте ФГБУ «Госсорткомиссия».

Исключение («фермерская льгота»): согласно п. 4 ст. 1422 Гражданского кодекса РФ, субъекты малого и среднего предпринимательства (МСП), а также граждане могут использовать охраняемый сорт в течение двух лет без лицензионного договора для выращивания на территории своего хозяйства. Если хозяйство не относится к малому и среднему предпринимательству, лицензионный договор необходимо заключать с первого года производства семян. 

Это распространяется на культуры, перечисленные в Постановлении Правительства РФ от 04.10.2007 № 643: горох посевной, гречиха, картофель, овёс, просо, пшеница мягкая и твёрдая, рожь, тритикале, ячмень. 

Для апробации семенных посевов льна, подсолнечника, сои, рапса, конопли и других культур, не включённых в перечень Постановления № 643, обязателен лицензионный договор с патентообладателем на производство семян с первого года производства.

Важно: Сорта и гибриды, включённые в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, могут реализовываться. 

После исключения сортов из реестра партии семян таких сортов могут использоваться в течение последующих двух лет. 

Кто проводит апробацию:

• Квалифицированный специалист с удостоверением апробатора (сотрудник ФГБУ «Россельхозцентр», аккредитованной лаборатории или независимый апробатор); 
• Производитель семян не может апробировать собственные посевы.

При апробации проверяются:

• сортовая чистота;
• степень засорённости (в том числе карантинными объектами);
• наличие болезней и вредителей;
• типичность растений сорту (морфологическое соответствие);
• соблюдение технологии выращивания (схемы размножения, севооборота, норм пространственной изоляции).

По результатам обследования выдаётся акт апробации. В случае непригодности посева (посадки) для использования в семенных целях оформляется и выдаётся акт выбраковки.

Соблюдение процедуры апробации – условие для получения субсидий, легальной реализации семян.

Внесение данных в ФГИС «Семеноводство».

Результаты апробации регистрируются в системе, формируется электронная карточка семенного участка. 

Это необходимо для:

• учёта партий семян;
• подтверждения сортовых качеств;
• доступа к господдержке (субсидиям)

Последствия отсутствия апробации

Посевы, не прошедшие апробацию или регистрацию, исключаются из числа сортовых, становятся несортовыми, т.е. семена с этих посевов становятся рядовыми.   Их дальнейшее использование для размножения запрещено: такой материал может применяться только для пищевых, кормовых и технических целей (ст. 16 закона № 454-ФЗ). Кроме того, семена с таких посевов не попадают под государственные субсидии.

Это стимулирует сельхозпроизводителей использовать более свежие репродукции и оригинальные/элитные семена.

Последствия несоблюдения порядка апробации

• потеря сортового статуса (семена переходят в категорию рядовых);
• запрет на реализацию как сортовых семян;
• отказ в господдержке (субсидиях);
• административная ответственность (ст. 10.12 КоАП РФ);
• риски для покупателей (снижение урожайности, распространение болезней).

Соблюдение требований законодательства позволяет:

• избежать юридических последствий (штрафов, запрета на реализацию семян).
• подтвердить качество и сортовые характеристики семян документально;
• обеспечить юридическую защиту при реализации семян;
• снизить риски нарушения авторских прав на селекционные достижения.

Рекомендации сельхозтоваропроизводителям:

1. Заранее уточнять статус сорта (патентованный/непатентованный) и необходимость лицензионного договора.
2. Проверять принадлежность хозяйства к субъектам МСП для корректного применения «фермерской льготы».
3. Планировать обновление семенного материала с учётом ограничений на репродукции (особенно с 2026–2027 гг.).
4. Подавать заявки на апробацию через ФГИС «Семеноводство» заблаговременно, с полным комплектом документов.
5. Контролировать соблюдение агротехнологий и требований к изоляции посевов.

Контроль за соблюдением требований к качеству семян и соблюдением процедур апробации осуществляют уполномоченные государственные органы, в том числе ФГБУ «Россельхозцентр».

 За более подробной информацией можно обратиться в филиал ФГБУ «Россельхозцентр» Приморский по телелефону: 8 (423) 232-12-33; е-mail: 25@rscagro.ru.